XI Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-Ahciet

Los días 07, 08 y 09 de julio del 2008, en la ciudad de Sao Paulo, Brasil, se llevó a cabo la “XI Cumbre de Reguladores y Operadores Regulatel-Ahciet”. El evento se tituló “Hacia un Nuevo Modelo Regulatorio Convergente para Latinoamérica, y fue implementado con exposiciones y talleres de trabajo.

En dicho evento se debatió sobre el papel de los organismos reguladores en un entorno de convergencia y las oportunidades para la armonización regulatoria a nivel regional, temas que forman parte importante de la agenda del OSIPTEL.

La cumbre se dividió en tres sesiones: La primera sesión, “Los Caminos a Seguir”, estuvo a cargo de Marcel Corderch de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) España, quien presentó: La Convergencia Principales Implicaciones; y de Raúl Katz de la Universidad de Columbia, NY quien presentó: Iberoamérica frente a la Globalización y la Convergencia: Necesidad del Cambio.

La segunda sesión: “La Opinión de los expertos”, contó con la presencia del Presidente del Consejo Directivo del OSIPTEL, Guillermo Thornberry Villarán, quien moderó el taller “El Regulador en el Ambiente de Convergencia”. En el marco de este taller, José Alfredo Rizek de INDOTEL (República Dominicana) y Paulo Lopes de la Comisión Europea, hicieron énfasis en la función del regulador como generador de un ambiente favorable que permita la convergencia dentro de un mercado competitivo. Para esto, mencionaron la necesidad de contar con marcos legales flexibles y estables, que permitan la adaptación de los operadores a las nuevas tecnologías de convergencia.

Por su parte, Ramón Gómez de CANTV, Venezuela, comentó sobre el papel regulador que contribuya a reducir la brecha digital, en especial a los poblados apartados de bajos niveles poblacionales.

Como parte de la misma sesión, Fabio de Alisal, de la CMT , España, abordó el fenómeno de la convergencia desde dos perspectivas. En primer lugar, el informe de la convergencia como un enfoque general. En segundo lugar, la convergencia desde un enfoque más específico en donde identificó dos aspectos: el vertical (convergencia fijo-móvil) y el horizontal (margin squeeze).

Daniel Arias, Presidente de la Comisión de Regulación AHCIET, hizo una breve caracterización del mercado de telecomunicaciones latinoamericano y comentó sobre la necesidad de la creación de un mercado secundario, de la flexibilización del espectro y la asignación de nuevas bandas.

Finalmente, María Lucía Ricci de ANATEL, Brasil, destacó la importancia del intercambio de información entre reguladores y operadores de la región, de modo tal, que se puedan establecer mejores prácticas como fórmula para la armonización al reconocer las diferencias entre los países.

La tercera sesión, se centró en la agenda regulatoria hacia el 2010, donde además se desarrollaron las conclusiones de los talleres y se propuso un Plan de Acción para el periodo 2008-2009.

De esta manera, la cumbre consolidó los lazos regionales entre los reguladores de la región, a la vez que estableció canales de diálogo entre éstos y las empresas operadoras, continuando con el intercambio de información acostumbrado desde anteriores oportunidades.

*Nota elaborada tomando como base el informe los miembros de la delegación peruana: Guillermo Thornberry Villarán y José Gallardo Kú.