TIC y Alfabetización

Por Jorge Bossio

El 8 de septiembre se conmemora el Día Mundial de la Alfabetización fecha que esperaríamos no pase desapercibida en nuestro país. Un avance es, de hecho, que haya sido recordada por el primer ministro Jorge Del castillo en su discurso ante el congreso cuando señaló: "El próximo 8 de septiembre, Día Mundial de la Alfabetización, empezaremos una gran campaña para reducir en estos 5 años la tasa de analfabetismo por debajo del 4% en todo el país, vamos a empezar por Ayacucho, Huancavelicay Apurímac, que hoy día tiene una taza muy alta y la vamos a bajar a menos del 4%" (tomado del texto publicado por PCM p 41-42).

La meta planteada constituye un importante reto especialmente si tomamos en cuenta la situación actual. Según el mismo discurso "(...) analfabetismo 11.1% de promedio nacional, hombres 5.7%, mujer 16.3%. En la costa 5.1%, y en la sierra el analfabetismo llega a 20.8%"

¿Pueden las TIC ayudar a cumplir esta meta?

Ya antes hemos tratado el tema de las tecnologías de la información en la educación (específicamente concentrados en el e-learning) esta vez quisiera presentarles un documento publicado por la UNESCO recientemente que se titula "Usando las TIC para desarrollar el alfabetismo".

la publicación aborda la definición de alfabetización y discute su importancia haciendo incapié en las metas de la década de la alfabetización. Presenta las TIC como una herramienta para facilitar el acceso a la alfabetización y discute sobre el rol que éstas deben jugar mejorando el aprendizaje, facilitando el acceso a la alfabetización, facilitando la creación de contenido, el desarrollo profesional de los docentes y la creación de una cultura de aprendizaje.

El documento concluye en un conjunto de propuestas estrategicas para afrontar el reto de la alfabetización valiéndose de las TIC como un apoyo muy importante. Concluye con una frase que coincide 100% con lo que ha sido sostenido por este blog en otras oportunidades.

"En el complejo mundo actual, poder leer, escribir y calcular ya no es suficiente. Los desarrollos tecnológicos han cambiado también la definición de qué es una persona alfabeta. A medida que aumenta el uso de las TIC, se hace cada vez mas importante para las personascontar con las habilidades que se requieren para utilizar efectiva y productivamente esa tecnología. Mas allá de las habilidades tradicionales de lectura y escritura, otras, tales como recuperación y gestión de información, asi ómo el pensamiento crítico y la solución de problemas son cada vez mas necesarias y deben ser cultivadas por los sistemas educativos" (traducción propia)

Cita original de Wagner, D. & Kozma, R. 2005, New Technologies for Literacy and Adult Education: a Global Perspective.

El documento completo se puede obtener aqui.

La nueva fuerza de la deslocalización en el mundo de los negocios y las telecomunicaciones

Hoy en día no cabe duda que la Sociedad de la Información viene ampliando sus fronteras a la vez que el avance tecnológico y de las telecomunicaciones implica la apertura a un nuevo escenario de oportunidades en la prestación de servicios a distancia para aquellos países en desarrollo como el nuestro. A inicios de la década de los ochentas, países como la India percibieron ésta nueva oportunidad e iniciaron un proceso de explotación al máximo de sus ventajas comparativas en lo que “exportación de servicios”, “deslocalización” u offshoring se refiere.

Offshoring puede ser definido como la deslocalización de los procesos de producción o de servicios desde una empresa ubicada en un determinado país hacia otra en un espacio geográfico distinto[1]. Se trataría fundamentalmente de un proceso de traslado de la producción a ubicaciones relativamente más eficientes, incrementando de esta manera la producción total; este proceso se ve impulsado por el desarrollo de las telecomunicaciones así como por la flexibilidad de las redes sociales que van traspasando las fronteras territoriales.

La deslocalización de la producción o de los servicios posibilita la multiplicación de empleos en una “economía global”, como señalara Eloy Vidal en su ponencia “Servicios que usan las tecnologías de la información para la Terciarización de Procesos Empresariales” presentada en ANDICOM 2005 (también se puede ver una presentación en video en web del Banco Mundial); además fortalece las conexiones a nivel macro, flexibiliza el flujo de información, y maneja estratégicamente las fortalezas y debilidades de cada participante en el juego.

La pregunta que nos toca ahora es ¿cuáles son los destinos más atractivos para la deslocalización? ¿Quiénes están desarrollando una posición estratégica en este nuevo proceso? ¿cuál es la posición del Perú en este fenómeno mundial? Pues bien, The Economist Intelligence Unit desarrolló en el 2005 un informe en el que presentaba un ranking de aquellas ubicaciones más prometedoras en lo que Offshoring se refiere; según este estudio la India se posicionaba del primer lugar como el destino más atractivo y como ejemplo exitoso por excelencia de las bondades de este nuevo proceso. Respecto a Latinoamérica, y aunque se nos presente como una realidad desalentadora, Chile es el único país que posee una ubicación privilegiada en el ranking (ubicado en el puesto 15) y una alta calificación basada en el énfasis de la inversión en la educación y el desarrollo de las capacidades relacionadas a la Tecnología de la Información (IT) en el mundo empresarial como académico.

La ubicación del Perú en el puesto 48 ,según este estudio, y una comparación crítica de nuestra propia realidad con la de otros países latinoamericanos (como Brasil, Argentina o Colombia) no debería quedarse en el desaliento sino que debería impulsar a buscar respuestas y opciones para subirnos a la ola (o montarnos en el tren como señalaría Vidal). Es necesario un análisis de nuestra propia situación incluyendo este tema en la agenda inmediata, cayendo en cuenta de nuestras propias ventajas, fomentando el desarrollo de las tecnologías en comunicación e información, y ampliando las redes sociales que nos permitan sacarle provecho a esta nueva oportunidad.

Por Claudia Vergara

[1] Cfr. Wikipedia “Offshoring:” Traducción libre de la autora del artículo

Imágen tomada de www.naco.org/images/countynews/outsourcing

Visita de Regulador de Panamá

Recibimos en nuestras oficinas durante la semana del 14 al 18 de Agosto a los funcionarios de la Autoridad Nacional De Servicios Públicos de Panamá, señores David Ramos y Gustavo Samaniego. La coordinación de la agenda de trabajo estuvo a cargo del Ingeniero Alex Chávez de la Gerencia de Fiscalización, habiéndose tratado los siguientes temas:

Medición de Indicadores de Calidad
Manejo de Reclamos de Calidad
Calidad Internet y de CATV
Gestión de Conocimiento
Mercado de Telefonía Móvil
Proceso de Supervisión Indicadores

Reglamento de Indicadores de Calidad

El acceso a las TIC no garantiza el desarrollo

Por Jorge Bossio

Compartimos con ustedes el interesante artículo de Erwin Alampay titulado "Mas allá del acceso: capacidades en la sociedad de la información" (traducción nuestra) el artìculo presenta una apropiada y bien estructurada revisión de la literatura sobre servicio y acceso universal, conceptos que apuntaron incialmente hacia el acceso a los servicios de telefonìa pero que hoy en dìa se están reenfocando hacia el soporte de procesos de cambio social y económico hacia la llamada Sociedad de la Información.

Posteriormente analiza la relevancia del enfoque de capacidades de Amartya Sen para incluirlo en el proceso de análisis del impactos de las TIC en el desarrollo humano, partiendo de las diferencias (como edad, ingreso, género, nivel educativo y lugar de residencia) que podrían restringir el aprovechamiento de la herramienta por parte de ciertos grupos.

Concluye en la importancia de incorporar en las políticas públicas de acceso y servicio universal una perspectiva de capacidades orientada al aprovechamiento de las TIC ya que éstas no garantizan el desarrollo ni generan oportunidades por sí mismas como lo hemos discutido anteriormente en este weblog (ver). Es el uso de las TIC (es decir las personas que las usan) el factor relevante y el menos atentido por los tomadores de decisiones políticas.

En anteriores oportunidades hemos hecho referencia a aspectos relevantes como las habilidades para trabajar con información, las necesidades de información en el entorno rural, y sobre la importancia de enfocarse en el uso y no ya en el acceso para observar allí el real efecto de las TIC en ese proceso de transformación hacia la Sociedad de la Información, por ello recomendamos el texto de Alampay (aun cuando se encuentre únicamente en inglés) por las importantes referencias y reflexiones que realiza el autor.